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“一带一路”沿线国家知识产权或全方位合作 建立审查服务合作执法保护协作机制

为促进“一带一路”沿线国家知识产权合作，中国国家知识产权局局长申长雨在21日召开的“一带一路”知识产权高级别会议上提出建议：建立“一带一路”沿线国家知识产权政策交流机制；建立“一带一路”沿线国家知识产权审查服务合作机制；建立“一带一路”沿线国家知识产权执法保护协作机制；建立“一带一路”沿线国家知识产权人才培养互助机制。

　　由中国国家知识产权局、国家工商行政管理总局、国家版权局、商务部、北京市人民政府和世界知识产权组织（WIPO）联合主办的“一带一路”知识产权高级别会议在京隆重开幕。

世界知识产权组织总干事弗朗西斯?高锐表示，中国政府提出的“一带一路”倡议给沿线国家提供了重大发展机遇。“一带一路”知识产权高级别会议的举办，有利于促进全球知识产权体系建设，对促进“一带一路”沿线各个国家知识产权事业发展和经济繁荣进步具有重要意义。

　　申长雨表示，经过30多年的发展，中国不仅建立了知识产权法律制度，而且在知识产权创造、运用、保护和管理等方面也都取得了举世公认的巨大成就，成为了名副其实的知识产权大国，知识产权制度的建立与完善，有力地促进了中国的经济社会发展。申长雨指出，当前，中国经济发展进入新常态，创新引领发展的趋势更加明显。中国国家知识产权局将加强与世界知识产权组织的合作与交流，探索建立“一带一路”沿线国家和地区知识产权合作机制，推动知识产权国际规则向着普惠包容、平衡有效的方向发展。愿意同世界知识产权组织和“一带一路”沿线国家知识产权机构一道，在新的历史条件下共同推动知识产权事业向更高水平发展，为区域乃至全球的经济发展提供更加有力的支撑。

马来西亚内贸部秘书长贾米尔?沙列表示，知识产权是一种特有的财产权利，拥有其固有的属性和潜在的价值，对于发展中国家而言，知识产权是实现经济可持续发展的重要工具，也是拓宽中小企业融资渠道的重要手段。

　　海湾阿拉伯国家合作委员会助理阿卜杜拉?阿尔?施卜里强调，中国政府提出 “一带一路”倡议获得了广泛关注，对推动沿线国家文化多元化以及社会经济的发展都产生了巨大的号召力。近年来，知识产权已经得到世界各国的广泛重视，海湾阿拉伯国家合作委员会对此也给予了高度关注，并在知识产权领域对所有成员国进行协调统一的政策指导。

　　据了解，此次会议主题为“包容、发展、合作、共赢”，旨在落实“一带一路”重大倡议，美国外观，分享“一带一路”沿线国家依托知识产权促进创新和经济发展的经验，加强“一带一路”沿线国家在知识产权能力建设、基础设施和公众意识提升方面的合作，推动“一带一路”建设深入开展，美国外观专利，促进沿线国家和地区的创新发展与繁荣进步。在为期一天半的会上，与会嘉宾还将围绕知识产权战略在实现国家发展目标中的重要作用，推动知识产权国际规则向着普惠、包容、平衡的方向发展，“一带一路”知识产权合作愿景等议题进行26场主题发言，并展开深入讨论。

来自“一带一路”沿线50个国家和地区的知识产权机构，世界知识产权组织和18个驻华使馆、6个联合国驻华机构的120余名外宾，以及来自国务院知识产权战略实施工作部际联席会议成员单位，地方知识产权系统，国内企业、代理机构及学术界的180余名中方代表等近300人参加此次会议。

　　据中国国家知识产权局7月14日发布的《“一带一路”知识产权环境报告》显示，2015年，中国在“一带一路”沿线15个国家提交专利申请3287件，沿线41个国家在华提交专利申请3127件。今年上半年，沿线34个国家来华提交专利申请1664件，同比增长20.8%。

欧洲单一专利和统一专利法院

       目前的欧洲专利在生效后实际上变成了“一束”由各成员国国内法规制的众多相互独立的专利权。在各成员国的生效程序、年费缴纳、权利变更手续、诉讼程序等均需要按各成员国的规定各自独立进行。

        欧洲单一专利也是按照欧洲专利公约（EPC）获得授权的欧洲专利。其授权程序及实质授权条件和传统欧洲专利是一样。但在授权后，自授权公告起一个月内，权利人可以请求获得欧洲单一专利，以在参与单一专利项目的成员国内具备统一效力，而不需要像现在一样分别去各个成员国生效。单一专利的年费及权利变更手续也将集中由欧专局管理，而不是像现在一样在授权之后分别由各个成员国的专利主管机构管理。

       根据有关单一专利的保护的条例第22条第4款，只有在条例被适用之日或其后得到授权的欧洲专利才有资格请求获得单一专利保护。所以，目前在审的欧洲专利申请是否可以获得单一专利保护，关键要看其授权公告的日期。如果其授权公告的日期在上述条例被适用之日（即欧洲单一专利正式实施之日）或之后，则可以请求获得单一专利保护。

       目前已经有包括法国在内的10个欧盟成员国批准了《统一专利法院协议》，但德国和英国尚未批准。不过德国已经通知其会在2016年批准通过《统一专利法院协议》。原本预计2017年初开始实施的欧洲单一专利，现在遇到的问题是：英国在公投决定退出欧盟之后，是否会批准该协议？

       如果英国议会在正式退出欧盟前批准《统一专利法院协议》，欧洲单一专利和欧盟统一专利法院将可以得以实施。但是欧洲单一专利制度是基于《欧洲联盟条约》第20条的“加强合作”机制，因此仅适用于欧盟成员国。因此，待英国正式退出欧盟后，英国将不能再获得单一专利的保护。

       不过，因为《统一专利法院协议》是独立于欧盟法的一个国际协议，且也可以对传统的欧洲专利拥有裁判管辖权，如何申请美国外观专利，因此英国议会批准该协议后，即使正式退出欧盟，如果对该协议进行适当的修改，理论上英国仍可以作为《统一专利法院协议》的成员国。不过实际操作中其他成员国可能很难就此达成一致同意。

       因为英国正式退出欧盟尚需几年的时间，因此如果英国议会不批准协议的话，根据目前为实现单一专利制定的法律文件（即之前提到的《统一专利法院协议》及两个欧盟条例），欧洲单一专利和欧盟统一专利法院将无法实施。

       不过，如果英国在正式退出欧盟前没有批准《统一专利法院协议》的话，美国外观代理机构哪家好？，在其正式退出欧盟后，意大利将取代英国的位置，和德国及法国成为欧盟国家中申请欧洲专利数量多的3个国家。届时，欧洲单一专利和统一专利法院需要在被包括法国、德国和意大利在内的13个欧盟成员国议会批准后才能正式实施（意大利目前尚未批准该协议）。

       另外，值得注意的是，目前的《统一专利法院协议》第7条第2款明确规定了将来的统一专利法院的一审中央庭将设在巴黎、慕尼黑和伦敦。英国正式退出欧盟后，设在伦敦的中央庭分部是否会被保留，还需要看该协议的签署国是否会决定修改该协议，比如将该分部的位置改为海牙或米兰。

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